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首先,雖然《婚姻法解釋二》第21條對(duì)于尚未取得所有權(quán)的房屋應(yīng)如何處理作出了規(guī)定,但該規(guī)定是建立在爭(zhēng)議房屋有合法來(lái)源基礎(chǔ)上的,案例中夫妻二人與c簽訂的房屋買賣協(xié)議因違反法律規(guī)定而無(wú)效,a與b并不具有房屋的所有權(quán),故判決由夫妻一方使用顯然不當(dāng)。其次,如果法院對(duì)涉案小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行分割,以裁判文書的形式確認(rèn)夫妻一方對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的所有權(quán),勢(shì)必會(huì)干擾國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的管理,引起新的糾紛甚至是新一輪離婚潮。正確的做法應(yīng)是應(yīng)宣告買賣協(xié)議無(wú)效,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房不予分割。如此不僅能與法律規(guī)定以及國(guó)家政策保持一致,還能以案例的形式進(jìn)行法律宣傳,起到在一定程度上禁止小產(chǎn)房買賣的效果。區(qū)別對(duì)待:以不予分割為原則對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房,因?yàn)楫a(chǎn)生原因不同,其表現(xiàn)形式也復(fù)雜多樣,有建在農(nóng)民宅基地上的,也有因舊村改造、拆遷安置而產(chǎn)生的;有因購(gòu)房協(xié)議得到的,也有因贈(zèng)與、繼承得到的等等。有文章指出,因舊村改造、拆遷安置而建成的小產(chǎn)權(quán)樓房因不是建設(shè)在農(nóng)民個(gè)人宅基地上,而是建在村集體土地上的,所以此種類型的小產(chǎn)權(quán)樓房在當(dāng)事人雙方平等自愿簽訂房屋買賣協(xié)議且基層村組織同意的情況下,可以認(rèn)定為有效。筆者認(rèn)為,此觀點(diǎn)有待商榷。因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房的本質(zhì)特征在于其所占用的集體土地不得轉(zhuǎn)讓,小產(chǎn)權(quán)房不得進(jìn)入房屋買賣市場(chǎng)自由流通,而并非建設(shè)于宅基地還是集體用地上,況且宅基地本身就屬于農(nóng)民集體所有。如果認(rèn)定合法則有可能形成開發(fā)商先建設(shè)樓盤,再通過(guò)本村村民向外銷售小產(chǎn)權(quán)樓房的情形,擾亂國(guó)家對(duì)土地的管理秩序。在國(guó)家尚未出臺(tái)關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房處理政策的前提下,法院在審理離婚糾紛中涉及小產(chǎn)權(quán)房分割時(shí),應(yīng)根據(jù)案件的不同情況,以不予分割為原則,在有充分證據(jù)證明小產(chǎn)權(quán)房確為夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)再行分割。例如:對(duì)于因繼承而獲得的小產(chǎn)權(quán)房,屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,因具有合法來(lái)源,法院應(yīng)依法予以分割;對(duì)于因受贈(zèng)與而獲得的小產(chǎn)權(quán)房,應(yīng)嚴(yán)格審查贈(zèng)與合同的效力,如果表面為贈(zèng)與實(shí)為買賣的贈(zèng)與合同應(yīng)依法宣告無(wú)效。
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