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地產(chǎn)房產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)：中證報(bào)評(píng)論讓政府債券盡快使用見(jiàn)實(shí)效

2021-05-07 02:03:55 高端訪談 來(lái)源：
導(dǎo)讀 了解地產(chǎn)、房產(chǎn)前沿資訊，幫助我們掌握更多的地產(chǎn)、房產(chǎn)知識(shí)，不論是在生活當(dāng)中還是在工作當(dāng)中相信都會(huì)有所幫助的，如果各位小伙伴們感興

了解地產(chǎn)、房產(chǎn)前沿資訊，幫助我們掌握更多的地產(chǎn)、房產(chǎn)知識(shí)，不論是在生活當(dāng)中還是在工作當(dāng)中相信都會(huì)有所幫助的，如果各位小伙伴們感興趣的話，小編接下來(lái)就為大家推薦一篇關(guān)于地產(chǎn)、房產(chǎn)方面的文章給大家吧，小編今天要分享的文章為中證報(bào)評(píng)論讓政府債券盡快使用見(jiàn)實(shí)效，希望各位小伙伴能夠喜歡哦。

抗疫特別國(guó)債發(fā)行收官、專(zhuān)項(xiàng)債將于10月底前發(fā)行完畢。政府債券發(fā)行的盡早安排體現(xiàn)了對(duì)沖疫情影響的急迫性，更需要注重實(shí)效，在發(fā)行結(jié)束后提升資金使用效率，讓政府債券盡快使用見(jiàn)效，擴(kuò)大有效投資。

今年發(fā)行政府債券支持基建投資的資金明顯增多。

一方面，政府債券提供的資金量增多。專(zhuān)項(xiàng)債于2015年首度發(fā)行，在2018年發(fā)行量首超萬(wàn)億元，2019年發(fā)行2.15萬(wàn)億元。今年1月至7月發(fā)行22661億元，尚余約1.5萬(wàn)億元額度待用。按財(cái)政部規(guī)定，剩余專(zhuān)項(xiàng)債券于10月底前發(fā)行完畢，8月至10月將形成專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行高峰。除專(zhuān)項(xiàng)債外，今年還有1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，按中央此前明確的用途，該項(xiàng)國(guó)債中的7000億元主要用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫支出?？挂咛貏e國(guó)債已于7月30日發(fā)行完畢。

另一方面，在規(guī)模大幅增加的同時(shí)，明確了重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，大幅提高資金支持基礎(chǔ)設(shè)施投資比例。截至7月14日，新增專(zhuān)項(xiàng)債用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域占比83%。

然而，在發(fā)行量激增、投向比例優(yōu)化的情況下，發(fā)行量要盡快形成實(shí)物工作量，才能真正起到對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

首先，對(duì)已經(jīng)發(fā)行但未使用的資金應(yīng)當(dāng)盡快投入使用。專(zhuān)項(xiàng)債券是分批下達(dá)，不同批次之間存在銜接問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)做到穿透式、全過(guò)程監(jiān)控，定時(shí)監(jiān)測(cè)、通報(bào)，可以將責(zé)任人和單位的績(jī)效考核與使用進(jìn)度掛鉤，防范債券資金閑置。

其次，專(zhuān)項(xiàng)債要專(zhuān)用，確保最大程度發(fā)揮作用。一是用到有收益的項(xiàng)目上。專(zhuān)項(xiàng)債相較于一般債的區(qū)別在于，要有穩(wěn)定收益。如果應(yīng)用在經(jīng)常性支出項(xiàng)目，比如用在支付工資、養(yǎng)老金、利息等途徑，就偏離了專(zhuān)項(xiàng)債用途，造成償債風(fēng)險(xiǎn)。二是要確保符合要求，不讓資金流入不該流入的地方，如土儲(chǔ)、房地產(chǎn)等。應(yīng)利用好信息公開(kāi)平臺(tái)，細(xì)化公布的項(xiàng)目信息。

最后，資金跟著項(xiàng)目走。可以考慮根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目的特性實(shí)行差別化監(jiān)管，避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目較多的地區(qū)發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？刂祈?xiàng)目質(zhì)量，沒(méi)有項(xiàng)目不能“硬湊”項(xiàng)目，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)闡述完全、手續(xù)完備，提高市場(chǎng)約束力。

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