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開(kāi)市（萬(wàn)億規(guī)模全國(guó)碳市場(chǎng)今日開(kāi)市）

16日上午9時(shí)30分，備受關(guān)注的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（下稱(chēng)“全國(guó)碳市場(chǎng)”）正式鳴鑼開(kāi)市。

第一財(cái)經(jīng)記者在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)儀式湖北分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了上線一刻，國(guó)務(wù)院副總理韓正在北京主會(huì)場(chǎng)宣布全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)上市交易。

第一財(cái)經(jīng)記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，碳配額開(kāi)盤(pán)價(jià)為48元/噸，第一筆成交發(fā)生在開(kāi)盤(pán)后的第二分鐘。截至記者發(fā)稿，最新價(jià)已經(jīng)較開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲了54%。

全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)走勢(shì)圖

隨著全國(guó)碳市場(chǎng)交易正式啟動(dòng)運(yùn)行，各方關(guān)注的焦點(diǎn)也開(kāi)始從市場(chǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)行成效方面。

專(zhuān)家預(yù)測(cè)，“十四五”期間，年碳排放總量預(yù)計(jì)至少在70億噸左右，涵蓋衍生品的交易規(guī)?？蛇_(dá)6000億元。

如此巨大的市場(chǎng)，會(huì)誕生出大量的新機(jī)遇。作為碳市場(chǎng)交易“樞紐”——全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)（下稱(chēng)“中碳登”）所在地，湖北武漢有望借助“中碳登”吸引信息流、技術(shù)流、人才流、資金流快速聚集，形成一個(gè)超千億級(jí)的綠色低碳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

湖北10年試點(diǎn)，交易規(guī)模全國(guó)居首

二氧化碳排放權(quán)成為一種商品，始于1997年《京都議定書(shū)》，碳排放交易成為全球推動(dòng)減排的市場(chǎng)化手段。

而碳排放交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。政府通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式將一定的二氧化碳配額，發(fā)放給有排污需求企業(yè)，配額富余企業(yè)可將富余配額出售給配額不足企業(yè)，形成一定減排收益。

2011年，湖北和北京、上海等七地，獲批開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。截至今年3月，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)共覆蓋20多個(gè)行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計(jì)覆蓋4億噸碳排放量，累計(jì)成交金額約107億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

試點(diǎn)期間，湖北碳排放權(quán)交易中心無(wú)論是市場(chǎng)交易規(guī)模、引資規(guī)模，還是納入企業(yè)參與度等市場(chǎng)指標(biāo)均居全國(guó)首位。

據(jù)湖北省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)嚴(yán)宓介紹，2020年湖北碳市場(chǎng)累計(jì)配額成交56億噸，占全國(guó)50.8%；成交額851億元，占全國(guó)54%。

湖北省委書(shū)記應(yīng)勇今日在啟動(dòng)儀式上介紹，湖北碳市場(chǎng)現(xiàn)有各類(lèi)市場(chǎng)主體10729個(gè)，其中，參與控排企業(yè)373家，二氧化碳總排放量56億噸，碳交易額87億元。碳市場(chǎng)覆蓋工業(yè)領(lǐng)域的溫室氣體排放，占第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的70%，涉及電力、鋼鐵、水泥和化工等16大行業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)交易，納入企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)減排收入04億元。

湖北省委書(shū)記應(yīng)勇在湖北分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式上講話

正是基于這份亮眼的試點(diǎn)成績(jī)單，湖北得以從9個(gè)（北京、天津、上海、重慶、江蘇、湖北、廣東、福建、深圳）申請(qǐng)省市中脫穎而出，拿到了全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)的雙料冠軍。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委要求，兩個(gè)評(píng)審得分均為第一的省市只能選擇承建其中一個(gè)系統(tǒng)。最終，湖北選擇牽頭承建金融和產(chǎn)業(yè)資本更為聚集的“注冊(cè)登記系統(tǒng)”。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，注冊(cè)登記系統(tǒng)好比碳資產(chǎn)的“銀行”和“倉(cāng)庫(kù)”，承擔(dān)了碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù)，是全國(guó)碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)中樞。

目前，主、副數(shù)據(jù)中心已經(jīng)構(gòu)成了同城主備系統(tǒng)架構(gòu)，可以保證登記系統(tǒng)的不間斷穩(wěn)定運(yùn)行，系統(tǒng)已具備了開(kāi)立賬戶、注冊(cè)登記、配額發(fā)放、交易結(jié)算、履約清繳等全業(yè)務(wù)流程功能，滿足全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)上線的軟硬件條件。

應(yīng)勇表示，下一步，中碳登將充分發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步扎實(shí)做好全國(guó)碳市場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，配合主管部門(mén)持續(xù)完善配套制度體系。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要進(jìn)一步豐富登記和結(jié)算延伸性功能，實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制溫室氣體排放和實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中的重要作用。

湖北碳交易體系設(shè)計(jì)核心專(zhuān)家、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫永平認(rèn)為，中碳登是碳市場(chǎng)的神經(jīng)樞紐，其匯聚的海量數(shù)據(jù)會(huì)帶來(lái)要素集聚效應(yīng)，吸引先進(jìn)的減排技術(shù)與服務(wù)落戶武漢，從而有助于降低湖北本省的低碳轉(zhuǎn)型成本，并帶來(lái)更多的稅收與就業(yè)，在湖北省形成新的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為湖北的“聚綠盆”。

湖北省發(fā)改委人士介紹，初步統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)期間，參與湖北碳市場(chǎng)的各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)約有1400家，注冊(cè)資本超過(guò)2100億元，從業(yè)人員約50000人。未來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)會(huì)提供近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

在湖北分會(huì)場(chǎng)舉辦的中國(guó)首屆30·60國(guó)際會(huì)議上，湖北省生態(tài)環(huán)境廳與各大金融機(jī)構(gòu)簽約《金融機(jī)構(gòu)支持全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心代表湖北兩山綠色產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司與武昌區(qū)、各大金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本簽約了規(guī)模為100億的“武漢碳達(dá)峰基金”，代表武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所與國(guó)家電力投資集團(tuán)、盛隆電氣、正邦集團(tuán)簽約了規(guī)模為100億的“碳中和基金”，與五大電力公司和騰訊公司簽訂了《碳市場(chǎng)戰(zhàn)略協(xié)議》，推動(dòng)資本向綠色產(chǎn)業(yè)集中，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

此外，湖北正在加快搭建“湖北綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立200億元的“湖北省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。正在規(guī)劃的長(zhǎng)江國(guó)際低碳產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃在5年內(nèi)建成，吸引5個(gè)國(guó)際一流的低碳技術(shù)研發(fā)中心、20個(gè)國(guó)家級(jí)及省級(jí)實(shí)驗(yàn)室入駐，儲(chǔ)備綠色低碳技術(shù)300項(xiàng)以上，以點(diǎn)帶面孵化和培育1000個(gè)低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶湖北武漢。

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