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根據(jù)《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(建金管[2005]5號)的規(guī)定，設區(qū)城市(主要指地級市)單位和職工繳存比例**低不低于5%，原則上不高于12%(合計繳存比例為10%至24%)，具體標準由各地根據(jù)實際情況確定。這即是說，住房公積金繳納比例只有**低限制，上不封頂。但是，財政部、國家稅務總局《關于基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險費失業(yè)保險費住房公積金有關個人所得稅政策的通知》(財稅[2006]10號)中規(guī)定，單位和個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。單位和個人超過上述規(guī)定比例繳付的住房公積金，應將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。這就是說，單位為個人繳納或者個人繳納比例超過12%的部分，將計入個人的工資、薪金所得，按照規(guī)定繳納個人所得稅。比如上海市目前的普通公積金繳存額為職工與企業(yè)各交工資總額的7%，如果有補充公積金，比例為工資總額的8%。兩項相加，單向繳存的**高額度為15%。如果12%以內的部分可以免征個稅，那么超過的3%部分則需要繳納個人所得稅。需要指出的是，根據(jù)《住房公積金管理條例》的規(guī)定，對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳;待單位經濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。
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