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根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條第一款的規(guī)定：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。也就是說建設(shè)工程規(guī)劃許可證是在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)的合法許可證件。 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。是在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)取得的規(guī)劃許可證件。 這兩者的實(shí)質(zhì)是一樣的，都是規(guī)劃許可證件，只是適用的建設(shè)的地域不同罷了
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