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大窯灣（批復“大窯灣”升級）
據了解，綜合保稅區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關特殊監(jiān)管區(qū)域之一，是國家開放金融、貿易、投資、服務、物流等領域的先導區(qū)、試驗區(qū)和先行區(qū)。
近年來，大連海關所屬大窯灣海關以企業(yè)需求為創(chuàng)新動力，積極發(fā)揮保稅港區(qū)和自貿試驗區(qū)優(yōu)勢，大膽探索、先行先試，不斷深化業(yè)務改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，為保稅港區(qū)轉型升級奠定堅實的基礎。目前，在大窯灣綜合保稅區(qū)范圍內已實現(xiàn)多項保稅、免稅等優(yōu)惠政策落地。如木材行業(yè)境內區(qū)外委托加工政策，國內客戶可以自行進口或在區(qū)內選購原木，辦理通關完稅手續(xù)后，直接委托區(qū)內企業(yè)加工成板材，為企業(yè)減輕了稅收負擔，提高了產品的市場競爭力；創(chuàng)新推出全國首批平行進口汽車“轉口+保稅增值”業(yè)務，改變了平行車一般進口、簡單倉儲的業(yè)務模式。針對入區(qū)的保稅倉儲新車，開展內飾裝潢升級等保稅增值性服務，之后再通過轉口貿易銷往其他國家。該項業(yè)務實現(xiàn)了平行進口車產業(yè)升級，為國內車商面向國際市場打開通道，為企業(yè)走出去提供了重要平臺。今年上半年，大窯灣保稅港物流園區(qū)進出口總值669 億元，同比增長06 %，在新冠肺炎疫情的影響下，仍呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。
升級后的大窯灣綜合保稅區(qū)，整合了原保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等多種外向型功能區(qū)，將更好地發(fā)揮政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自貿區(qū)功能優(yōu)勢，吸引更多的國際先進的技術、資金和市場落地，吸引更多的大企業(yè)、大項目集聚，將促進保稅加工、保稅研發(fā)、跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。積極打造具有國際影響力和競爭力的加工制造中心、物流分撥中心和銷售服務中心將是大窯灣綜合保稅區(qū)主要發(fā)展目標。
一是將繼續(xù)保持平行進口汽車方面的創(chuàng)新優(yōu)勢，做大做強進口汽車貿易全產業(yè)鏈，全面開展中規(guī)車保稅倉儲業(yè)務，積極推動大連東北汽車分撥中心建立。
二是將積極推動跨境電商保稅備貨新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造輻射東北的跨境電商樞紐。以企業(yè)需求為導向，實施先理貨后報關創(chuàng)新措施。完善業(yè)務鏈條，優(yōu)化退貨監(jiān)管模式。助力營銷升級，打造“保稅倉庫直播售賣”。依托智能化卡口和物流平臺建設，實現(xiàn)跨境商品24小時無障礙通關需求。
三是將切實發(fā)揮大窯灣港橋頭堡作用，積極打造高水平國際物流分撥中心。在保稅港區(qū)推出“倉儲貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”創(chuàng)新舉措，打破了企業(yè)保稅進口貨物和一般進口貨物需分類存貯難題，為進企業(yè)盤活倉儲庫容、開展“拼單”采購、節(jié)省運營成本提供了便利。
目前，大窯灣保稅港區(qū)內的企業(yè)已借綜合保稅區(qū)獲批之勢籌劃發(fā)展藍圖。大連大商天狗電子商務有限公司已與全球知名化妝品雅詩蘭黛系列品牌及韓國著名化妝品JM品牌達成合作，為企業(yè)進一步拓展市場提供更多助力。三菱電機、保來得、日新等優(yōu)質客戶均已成功落戶大窯灣綜合保稅區(qū)，并有多家國外企業(yè)表達了將此作為其在亞太配送中心的意愿。
下一步，大窯灣海關將以大窯灣保稅港區(qū)轉型升級綜合保稅區(qū)為契機，以更強的政策功能，更優(yōu)的營商環(huán)境，更好地對接國際國內兩個市場，將綜合保稅區(qū)建設成為新時代全面深化改革的新高地，為大連乃至遼寧高水平開放高質量發(fā)展提供更強的服務支撐。
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