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發(fā)起主體不同。起訴意見(jiàn)書(shū)由公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)制作，而起訴書(shū)是人民檢察院依照法定的訴訟程序，代表國(guó)家向人民法院對(duì)被告人提起公訴的法律文書(shū)，所以又叫公訴書(shū)。

遞送對(duì)象不同。起訴意見(jiàn)書(shū)遞送對(duì)象為同級(jí)人民檢察院或本院公訴部門(mén)，而起訴書(shū)則一般是主送人民法院，通過(guò)法院送達(dá)各被告人每人、辯護(hù)人、附入檢察卷宗、附入檢察院內(nèi)卷。

其他說(shuō)明。起訴書(shū)的內(nèi)容與起訴意見(jiàn)書(shū)不一定一致。檢察院可以改變起訴意見(jiàn)書(shū)認(rèn)為涉嫌的罪名，可以對(duì)起訴意見(jiàn)書(shū)中部分內(nèi)容起訴，部分內(nèi)容不起訴。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條，人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。

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