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山東公務(wù)員申論（2020山東公務(wù)員考試申論考情分析）

山東省考申論在分類上作出重大調(diào)整，對市級以上機關(guān)職位、縣級以下機關(guān)職位、本土優(yōu)秀人才招考職位分別命制A類、B類、C類申論試題，讓考錄更科學。(2013—2018年，山東申論A類對應(yīng)司法、執(zhí)法類職位，申論B類對應(yīng)財會、審計類職位，申論C類對應(yīng)綜合管理類職位;2018年增加D類，申論D類對應(yīng)本土優(yōu)秀人才招考職位。)中公教育通過對2013—2019年山東申論試題的研究與分析，可以總結(jié)出山東申論考試的變化情況，使考生能夠全面把握山東申論考試訊息，深入了解其命題特點。

一、主題分析

“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由于對同一問題的認識角度、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。

(一)重經(jīng)濟發(fā)展和社會民生，考查政府的執(zhí)政能力

山東是東部沿海地區(qū)最發(fā)達的省份，也是中國的經(jīng)濟第三大省、人口第二大省。因此，經(jīng)濟發(fā)展和社會民生成為山東省考申論的高頻考點。2013—2019年，山東省考申論主題較多涉及經(jīng)濟領(lǐng)域和社會領(lǐng)域，且往往與政治領(lǐng)域交叉考查，通過一些經(jīng)濟問題或社會問題，來考查政府的執(zhí)政能力。如2019年申論B類選取12345市民服務(wù)熱線、學前教育改革、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造、互聯(lián)網(wǎng)定制公交服務(wù)等社會話題，落腳于傾聽民聲，保障和改善民生這一政治任務(wù)?？忌趥淇紩r，要關(guān)注國家的政策風向，以及經(jīng)濟領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的熱點問題。

(二)崗位針對性強

2013—2018年，山東省考申論試卷按報考職位的工作性質(zhì)進行分類，主題選取突出崗位特點。例如：山東申論A類試卷很少直接考查法律熱點，但材料和題目一般有法制建設(shè)、執(zhí)法、普法等相關(guān)內(nèi)容;山東申論B類試卷側(cè)重于考查經(jīng)濟領(lǐng)域熱點，且緊跟國家大政方針與社會熱點;山東申論C類試卷2013—2014年側(cè)重于考查城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，2015—2018年側(cè)重于考查理想信念，哲理性越來越強;山東申論D類試卷聚焦“鄉(xiāng)村振興”主題，來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選拔一批懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰的本土優(yōu)秀人才。

2019年，山東省考申論對市級以上機關(guān)職位、縣級以下機關(guān)職位、本土優(yōu)秀人才招考職位分別命制不同的申論科目筆試試題。申論A類考查“協(xié)商民主”主題，涉及政策討論，宏觀又有高度;申論B類考查“保障和改善民生”主題，聚焦群眾身邊民生事，更加務(wù)實;申論C類考查“鄉(xiāng)村振興”主題，意在選拔本土優(yōu)秀人才，來服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。由此可以看出，山東推進分級分類考錄，崗位針對性更加突出，能更好滿足不同類別、不同層級機關(guān)對人才的不同需求。

二、整體考查趨勢分析

2013—2019年，山東省考申論考查了歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題和文章論述題五大題型，并呈現(xiàn)出一些特點：

①歸納概括題幾乎逢考必出，且占比最高。近兩年山東省考申論加大了對歸納概括題的考查力度，經(jīng)常在一套試卷中考查2道。

②綜合分析題與應(yīng)用文寫作題考查數(shù)量相當，均考查了15道。

③提出對策題總共只考查了6道，考查頻率最低。

④文章論述題每套試卷考查1道。

盡管各個題型考查頻率不同，但是考生仍需全面學習五大題型，以應(yīng)對申論考試不斷出現(xiàn)的新變化。

二、五大題型考查特點

(一)歸納概括題

歸納概括題是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。

山東省考申論歸納概括題的分值多為10～20分，作答字數(shù)通常不超過350字。

從具體類型來看，山東省考申論主要考查歸納概括基礎(chǔ)題型，需要概括的內(nèi)容種類比較多樣化，包括問題、原因、影響、經(jīng)驗、表現(xiàn)等，其中對問題、影響、經(jīng)驗考查相對較多。

從作答要求來看，需要注意“全面、準確、有條理”，這要求考生準確提取出所有要點，并對其進行分類歸納，使答案具有條理性。

(二)綜合分析題

綜合分析題重點考查綜合分析能力，其問法靈活多樣，是公務(wù)員考試中難度較高的一種基礎(chǔ)題型。

山東省考申論綜合分析題的分值為15～25分，作答字數(shù)通常不超過400字。

從具體類型來看，2015年以前主要考查啟示型分析題，自2015年開始側(cè)重于考查詞句理解闡釋題，同時對評論型分析題等偶有考查。

從作答要求來看，要注意“觀點明確”“分析透徹”“條理清晰”的要求，這提示考生，在作答時要將材料反映的本質(zhì)挖掘出來，給出明確的觀點，體現(xiàn)出對詞句、現(xiàn)象的深刻理解，同時要注意結(jié)構(gòu)，保證答案具有條理性。

(三)提出對策題

近幾年，山東申論考試對提出對策題的重視程度有所上升，以此考查考生解決問題的能力。

在山東申論考試中，提出對策題的分值為15～25分，作答字數(shù)通常不超過500字。

從具體類型來看，主要考查單一型對策題，作答時直接提出對策建議即可。

從作答要求來看，要注意“合理可行”“有針對性”，這提示考生，提出的對策要合理、符合實際，能解決具體問題。需要注意的是，即便題目中沒提到這些要求，提出的對策或建議也應(yīng)該符合這兩點基本要求。

(四)應(yīng)用文寫作題

山東申論考查過的講話稿、倡議書、材料等，我們將其統(tǒng)稱為應(yīng)用文寫作題。該類題型出題方式靈活多樣，難度不一。

山東申論應(yīng)用文寫作題的分值一般為20或25分，作答字數(shù)通常不超過600字，作答難度較大。

從具體類型來看，文種多樣，且會重復，對倡議書、匯報等考查較多。考生在備考時，一方面要認真學習和掌握考過的文書，另一方面可以參考其他省市考試以及國考試題，研究近年出現(xiàn)過的本省沒考過的應(yīng)用文寫作題，加強學習。

從作答要求來看，有兩點需要注意：一是“內(nèi)容全面”，這提示考生要從相關(guān)資料中全面、準確地提煉要點;二是“條理清楚”，這提示考生要注意行文結(jié)構(gòu)，保證答案邏輯合理、層次分明。

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